О программе
Для обеспечения региона необходимыми квалифицированными кадрами в среднесрочной перспективе по инициативе Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина с начала текущего года реализуется одна из приоритетных краевых программ «Кадры для экономики» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 10.10.2014 № 462 .
Программа разработана с учетом приоритетов государственной политики, которые определены в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р);
государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295);
стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года (утверждена законом Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС);
стратегия развития сферы труда и занятости населения Алтайского края на период до 2025 года (утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2013 № 684).
Основной целью Программы является кадровое обеспечение устойчивого развития экономики Алтайского края.
Направления работы
В рамках Программы работа ведется по двум ключевым направлениям:
первое – развитие системы подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики;
второе – формирование у молодежи, школьников (и даже детей младших классов) правильного отношения к профессиональному выбору.
В рамках реализации Программы осуществляется:
совершенствование механизмов прогнозирования в сфере труда и занятости, в том числе за счет более точного и адресного выявления потребностей работодателей в кадрах с целью своевременного реагирования на них;
повышение качества подготовки профессиональных кадров, эффективности взаимодействия сферы профессионального образования со сферой труда;
формирование эффективной развитой инфраструктуры образовательных организаций всех уровней профессиональной подготовки;
повышение квалификации и подготовка кадров в рамках системы непрерывного профессионального образования и по линии службы занятости;
создание новых возможностей и условий для привлечения и закрепления кадров на производстве (включая стажировки, шефство-наставничество, производственное обучение);
совершенствование профориентационной работы с детьми и молодежью, повышение престижа рабочих профессий. Для этого в рамках Программы предусмотрен целый комплекс мероприятий и акций, который позволит молодежи увидеть и попробовать себя в разных профессиях и совершить успешный профессиональный старт. Указанные выше направления работы реализуются через: мониторинг сферы профессиональных предпочтений учащихся общеобразовательных школ; обеспечение работы групп профориентационной деятельности; разработку и приобретение методических пособий; проведение обучающих семинаров для организаторов профориентационной работы; проведение конкурсов, фестивалей, мастер-классов.
Исполнители
Ответственным исполнителем Программы является Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите, соисполнителями – Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по печати и информации, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, органы местного самоуправления, Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов, объединения работодателей. Активное участие в Программе отведено родителям (если речь идет о профориентации детей и молодежи).
Возможность объединения усилий органов власти, образовательных и общественных организаций, работодателей и профсоюзов, позволила обеспечить комплексный подход к развитию кадрового потенциала нашего региона.
Предварительные итоги реализации
В рамках подпрограммы 1 «Развитие системы подготовки кадров для приоритетных секторов экономики» в 1 полугодии 2015 года реализовано следующее:
разработана и утверждена программа исследования кадровой потребности Алтайского края на период до 2020 года. На информационном портале Алтайского края по труду и занятости населения проведен масштабный опрос работодателей о текущей и перспективной кадровой потребности;
налажено взаимодействие образовательных организаций с работодателями. Одной из форм взаимодействия является создание учебных полигонов и учебных участков на территории предприятий. Так, в ходе совместной работы администрации КГБПОУ «Заринский политехнический техникум» с работодателями г. Заринска созданы полигоны на крупных предприятиях города: ОАО «Алтай-Кокс», ООО «Металлург-Цемремонт», ООО «Заринская Горэлектросеть», ООО «Холод», ООО «Рампунзель», ООО «Мария-Ра». В текущем году состоялось открытие очередного базового предприятия КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» – ОАО «Гостиница Барнаул», созданного для формирования образовательно-производственного комплекса академии по специальностям «гостиничный сервис», «туризм». По направлению «транспорт» ведется работа по созданию ассоциации образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по профессии «водитель». Проводятся мероприятия по созданию педагогического кластера ПОУ и организаций высшего образования педагогического профиля;
во взаимодействии с работодателями сформированы учебные планы образовательных модулей по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих: ООО «Боропласт», ООО «НПО Термостойкие Полимерные Композиции», ООО «Компаньон +», ООО «Пятачок»;
ведущие специалисты предприятий края привлечены к теоретическим и практическим занятиям для обучающихся по специальностям «Туризм», «Гостиничный сервис», «Технология мяса и мясных продуктов»;
проводится стажировка преподавателей и мастеров производственного обучения на рабочих местах предприятий: Бийский государственный колледж – в ООО «Мелькомбинат», Тальменский технологический техникум – в ЗАО «Алтайкровля», Волчихинский политехнический колледж – в ОАО «Алтайская продовольственная компания»; Алтайский колледж промышленных технологий и бизнеса – в ОАО «Бийский техно-торговый центр «Гарант», ООО «База Мясопрома»;
с целью переподготовки, а также повышения уровня профессионализма 504 работников агропромышленного комплекса Алтайского края заключен государственный контракт с ФГБОУ ДПОС «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК»;
в рамках создания условий для привлечения и закрепления молодых специалистов на производстве оказана государственная поддержка в виде социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение 16 молодым специалистам АПК, в том числе 5 специалистам предоставлена вторая часть социальной выплаты;
выплачено 120 именных стипендий Губернатора Алтайского края в 2014-2015 учебном году в соответствии с распоряжением Губернатора Алтайского края от 20.08.2014 № 151-рг. Организован сбор документов кандидатов на назначение губернаторских стипендий в 2015-2016 учебном году;
проведены профессиональные состязания и подведены итоги по 6 номинациям в рамках краевого конкурса «Лучший по профессии» среди швей, горничных, мастеров-сыроделов, штукатуров, обвальщиков мяса, пекарей. Чествование победителей запланировано на ноябрь текущего года;
приняты 33 заявки на звание «Лучший шеф-наставник» в рамках одноименного краевого конкурса. При подведении итогов будут определены 6 победителей, которые получат денежные вознаграждения в размере 30 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы 2 «Работа с детьми по профессиональным направлениям и профориентации школьников» («Первые шаги в будущее») в 1 полугодии 2015 года достигнуты следующие результаты:
организовано более 10 ярмарок профессий;
в рамках краевой профориентационной акции «Старт к успеху» проведено более 496 различных мероприятий (дни открытых дверей, презентации, ярмарки вакансий, групповые консультации), в которых приняло участие более 5 тыс. выпускников и учащихся выпускных курсов;
организована краевая профориентационная акция «Ступени к профессии» для учащихся выпускных классов общеобразовательных школ края, участниками которой стали 13 тыс. выпускников;
проведено 345 экскурсий на предприятия и организации края, в которых приняло участие более 5,5 тыс. школьников;
в целях оказания помощи подросткам в профессиональном определении для них организована возможность временной занятости во время летних каникул в рамках акции «5-я трудовая». В первом полугодии ее участниками стали более 8,8 тыс. человек. Старшеклассники занимались озеленением скверов и парков, пришкольных участков, участвовали в экологических десантах, ухаживали за памятниками защитникам Отечества, помогали ветеранам и престарелым людям. Многие старшеклассники трудились в сельскохозяйственных и промышленных предприятиях, где на практике знакомились с различными профессиями, учились работать в коллективе. С участниками временного трудоустройства проводилась профориентационная работа, основная задача которой – помочь найти свое профессиональное будущее, сориентировать на обучение востребованным в крае профессиям, на которые имеется постоянный и растущий спрос;
в рамках краевой ярмарки вакансий и учебных рабочих мест в мае 2015 года традиционно организована профориентационная площадка для выпускников общеобразовательных школ. На площадке с презентациями профессий и рабочих мест совместно выступали школьники, учащиеся профессиональных образовательных организаций, работодатели;
на информационном портале Алтайского края по труду и занятости населения (trud22.ru) в открытом доступе размещен и регулярно актуализируется электронный ресурс «Атлас профессий», который содержит описание более 80 специальностей и рабочих профессий, наиболее востребованных на рынке труда Алтайского края. По каждой из них дана краткая характеристика, включая профессиональные требования, предъявляемые к работнику, требования к необходимым знаниям и умениям, а также информация об учебных заведениях Алтайского края (с указанием адреса и телефона), осуществляющих подготовку по каждой из профессий;
разрабатывается интернет-портал «Профориентационный навигатор», запуск которого планируется в текущем году. Этот информационный ресурс станет хорошим помощником школьникам при выборе будущей профессии.
Для консолидации краевых и муниципальных ресурсов по обеспечению экономики кадрами в крае ведется разработка аналогичных муниципальных программ с учетом территориальной специфики и тенденций социально-экономического развития конкретного муниципального образования.
Мероприятия по развитию кадрового потенциала уже реализуются в Калманском, Немецком национальном, Поспелихинском, Советском, Солонешенском, Табунском, Усть-Пристанском районах, городе Яровое.
На стадии разработки находятся муниципальные программы в Баевском, Бурлинском, Быстроистокском, Заринском, Зональном, Косихинском, Крутихинском, Кулундинском, Михайловском, Новичихинском, Павловском, Панкрушихинском, Солтонском, Суетском, Тальменском, Тюменцевском, Хабарском, Шипуновском районах, городах Белокурихе, Бийске, Заринске, Славгороде, ЗАТО Сибирский.
В Алейском и Волчихинском районах, а также в городе Новоалтайске мероприятия по кадровому обеспечению предусмотрены рядом действующих муниципальных программ.
При подведении предварительных итогов реализации Программы становится очевидно, что программные мероприятия в нынешних условиях приобретают большую социальную значимость, а также способствуют достижению положительных результатов социально-трудовой сферы, поэтому работа в данном направлении будет продолжена.