16.04.14

Законодательством Российской Федерации контроль, надзор и охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания возложены на должностных лиц Федерального агенства по рыболовству. Согласно ст. 43.3.2 ФЗ № 166 от 20.12.2004 года " О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области рыболовства при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право:

1. Запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов;
2. Задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;
3. Производить досмотр транспортных средств, орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, личных вещей граждан;
4. Изымать у граждан, нарушающих обязательные требования, продукцию и орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, транспортные средства, а также соответствующие документы.

Должностные лица федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющие государственный контроль имеют право также составлять протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Государственные инспектора при исполнении имеют право на ношение и использование отдельных типов и моделей ручного стрелкового оружия, а также использовать охотничье огнестрельное оружие в качестве служебного.

Постановлением Правительства РФ от 24.10. 2012 года определены правила применения оружия лицами, осуществляющими государственный контроль в области охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Должностные лица имеют право на применение оружия при исполнении должностных обязанностей по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в следующих случаях:

• отражение нападения, непосредственно угрожающего жизни или здоровью должностных лиц, а также членов их семей или граждан, оказывающих помощь Федеральному агенству по рыболовству в осуществлении федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов;
• задержание лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо отказывающихся выполнить законные требования должностного лица о сдаче оружия;
• отражение вооруженного или группового нападения на служебные, жилые и иные помещения, транспортные средства должностных лиц, когда иными средствами отразить указанные нападения невозможно;
• обезвреживание животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц, членов их семей и других граждан;
• предупредительный выстрел, подача сигнала тревоги или вызов помощи путем вверх.

Этим же постановлением должностные лица наделены правом на применение специальных средств и определен перечень специальных средств. В данный перечень вошли:

1. Электрошоковые устройства и искровые разрядники российского производства.
2. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению гражданами в целях самообороны.
3. Палки резиновые специальные (различных модификаций).
4. Палки универсальные специальные (различных модификаций).
5. Наручники (ТУ 7399-031-31041642-97)
6. Жилеты защитные 1-5 классов защиты российского производства.
7. Средства принудительной остановки автотранспорта: устройство остановки автотранспорта типа «Диана»; средство принудительной остановки транспорта автозаградитель «Гарпун».

Перечисленные специальные средства должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области рыболовства, имеют право применять в следующих случаях:

• отражение нападения на должностных лиц, членов их семей или иных граждан, оказывающих помощь Федеральному агенству по рыболовству, в осуществлении федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
• задержание лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения, оказывающих неповиновение или сопротивление должностным лицам при исполнении возложенных на них обязанностей;
• доставление задержанных лиц, нарушивших обязательное требование при осуществлении рыболовства, в органы внутренних дел;
• отражение нападения на служебные, жилые и иные помещения, а также транспортные средства должностных лиц ;
• задержание лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
• задержание лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
• остановка транспортного средства, водитель которого не выполнил требования об остановке.

В случае невыполнения гражданами, находящимися на водных объектах рыбохозяйственного значения, законных требований должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области рыболовства, они будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1ст. 19.4 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500-1000 руб.; на должностных лиц от 1000-2000 руб.

Чтобы не омрачать свою рыбалку и отдых следует с пониманием относиться к должностным лицам, осуществляющим охрану водных биоресурсов. В случае несогласия с их действиями, нужно не идти на конфликт, а обжаловать их действия вышестоящему руководству, либо в судебном порядке.

Государственный инспектор Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания. Александр Дмитриевич Козлов