Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (редакция от 22.07.2010 № 167-ФЗ), с целью создания заявителям возможности оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в упрощенном порядке, в законодательство введена норма о досудебном оспаривании кадастровой стоимости в специальной комиссии по рассмотрению споров. Такая комиссия, согласно данному закону, создается в каждом субъекте Российской Федерации. Необходимо отметить, что комиссия является коллегиальным органом, в нее включаются представители территориального органа Росреестра, кадастровой палаты, исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации и сообщества оценщиков.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в крае создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, установленным Минэкономразвития России.
Итак, согласно действующему законодательству, у заинтересованных в оспаривании кадастровой стоимости лиц есть два варианта: суд или рассмотрение в комиссии. Однако, существует момент, на который следует обратить внимание. Дело в том, что согласно закону комиссия в Алтайском крае вправе рассматривать споры о результатах оценки объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства), которая проведена после 24.09.2010.
В крае после этой даты была проведена государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения (ее результаты были утверждены постановлением Администрации края от 26.10.2012 № 578) и кадастровая оценка объектов капитального строительства (постановление Администрации края от 11.12.2012 № 676). В связи с этим в настоящее время оспорить кадастровую оценку земель населенных пунктов, земель промышленности, особо охраняемых территорий и объектов, земель садоводческих объединений Алтайского края в комиссии нельзя. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости этих категорий и видов земель сейчас возможно только в судебном порядке.
Еще один важный нюанс. Срок, установленный на оспаривание в комиссии - шесть месяцев с даты внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости и, учитывая это, оспорить кадастровую стоимость (утвержденную постановлениями) земельных участков сельскохозяйственного назначения и объектов капитального строительства в комиссии можно будет только до 1 июля 2013 года.
Основаниями для подачи заявления в комиссию и рассмотрения заявления в комиссии являются:
Для оспаривания кадастровой стоимости в комиссию в обязательном порядке подаются заявление, кадастровый паспорт объекта недвижимости, копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (в случае если заявление подается правообладателем). На сайте Управления Росреестра по Алтайскому краю для удобства заявителей размещены рекомендуемые формы заявлений в комиссию.
Комиссия принимает решения самостоятельно, путем голосования членов комиссии. Любое решение комиссии - отрицательное или положительное - должно быть принято единогласно, в случае разделения голосов решение не принимается.
Комиссия проводит рассмотрение заявлений и поданных документов в помещении Управления Росреестра по Алтайскому краю. Управление отвечает за материально-техническое обеспечение работы комиссии, при этом не оказывая влияния на принимаемые ею решения.
Подать заявление в комиссию можно по почте или лично по адресу: г. Барнаул, ул. Советская, д. 16, к. 101.
А.Р. Руди, начальник отдела кадастровой оценки недвижимости и контроля в сфере кадастрового учета Управления Росреестра по Алтайскому краю.